Wyklad 12.11.2008

Wyklad 12.11.2008

Wyklad 3, 22.10.2008
Samorząd: Zarząd czy przedsiębiostwo?

Samorząd lokalny może prowadzic dzialalnosc:
- Calkowity jako zarzadca, ktory dzierzy w swoim reku calosc spraw producenta i finansisty
- Bedac finansista w pelnym zakresie kontraktuje wykonanie z innymi producentami, czyli staje sie partnerem handlowym dla sektora prywatnego lub spolecznego
- Nie bedac ani finansista, ani producentem pozwala regulom rynkowym(ujawnionym w transakcjach bezposrednich miedzy klientami i wykonawcami) przejac prawa zawiadywania operacyjnego
- Zachowujac jedynie kontrole nad sposobem funkcjonowania rynku w zaleznosci od tego czy: " rezygnacja dokonuja sie na rzecz niezaleznych beneficjentow (prywatnych czy spolecznych), czy tez samorzad powoluje wlasnie spolki gminne( lub wspoltworzy je wraz z innymi gminami)

Spolczesne kierunki reform w sektorze publicznym:
- Wypieranie polityki prze mechanizmy rynkowe
- Decentralizacja odpowiedzialnosci w systemie zarzadzania panstwem
- Komercjalizacja uslug
- Upodobnianie instytucji publicznych do przedsiebiorstw
- Wprowadzanie elementow kalkulacji ekonomicznej
- Odchodzenie politykow i medzerow gminnych od wylacznej roli producenta i obejmowanie roli mentora i obroncy standardow jakosci na formujacym sie rynku uslug
- Wzrost swobody wyboru dokonywanego przez uzytkownikow uslug
- Indywidualizacja uslug uwzgledniajaca specyficzne potrzeby i preferencje roznych grup i ich odbiorcow

Podstawowe kierunki reform w systemie komunalnym:
- Wprowadzanie zasad na szeroka skale zasad wolnej konkurencji w procedurach przetargowych
- Poszerzenie rynkowej oferty uslug gminnych
- Nowy, przedsiebiorczy styl kierowania gminy